Det vanskelige barnehagebudsjettet

I morgen er det varslet at foreldre og barn vil møte opp utenfor rådhuset for å protestere mot barnehagebudsjettet. Byrådet har gjennom to år foreslått en mindre reduksjon i utgiftene pga stor statlig underfinansiering.

Det er veldig forståelig at foreldre og ansatte protesterer på kutt, men det er verdt å minne om at vi også etter den siste innsparingen bruker mest på barnehage av alle storbykommunene.

Gjennom ASSS nettverket, samarbeider storbykommunene for å gi sine innbyggere best mulig tjenester. Her får vi også sammenlignet kostnadsnivåene i de ulike byene. Feks kan vi se at Bergen bruker ekstra lite på administrasjon og skole, mens vi bruker ekstra mye på helse og barnevern. I tillegg er vi altså den kommunen som bruker mest på barnehagene.

Når vi nå opplever en statlig underfinansiering på ca 30 mill hvert år, samtidig som behovet for antall barnehageplasser øker, er det vanskelig å bruke skyhøyt over det andre kommuner bruker per barnehageplass. Etter kuttet for 2010 vil vi fortsatt bruke mest, men da litt mindre enn for 2 år siden. Jeg liker ikke kutt, men i dette tilfellet synes det dessverre å være helt nødvendig.

Samtidig må jeg få si at det absolutt er behov for og rom til endringer. Tildelingsmodellen må gjennomgåes, noen barnehager vil ha større behov enn andre. I tillegg skal vi jobbe knallhardt mot statlige myndigheter slik at de nå 170 millionene de skylder oss, blir tilbakebetalt. Men nå er det ikke mulig å endre rammene. Jeg kan dessverre ikke trylle.

Litt humor i skolen

NB! Siden jeg nå må vokte meg vel for hva jeg sier; Dette er kun humor og har ingen kobling til norsk skole eller norske foreldre.

Tårer, radon og budsjett

Hvor mye er sønnen min verdt? Kan man bruke for mye penger på å redde et liv? Svarene her ganske korte. Livene er uendelige mye verdt, og det var aldri være en grense for hvor mye penger man skal bruke. I politikken og det praktiske liv kan det likevel virke som om svarene også har et "men". Derfor har jeg denne uken fått en del tåredryppende historier fortalt og gjenfortalt.

Etter at statsbudsjettet ble lagt frem, har vi begynt å finregne på til statlige tilbakeføringene av midler som Bergen kommune skal bruke til mange svært viktige oppgaver. Gjennomgående ser vi at alle statlige reformer er underfinansiert. Bare innenfor barnehage bryter man eget løfte om fullfinansiering, for Bergen sin del snakker vi om 30 mill NOK i 2010.

Jeg har møtt flere og snakket med flere denne uken som er frustrert over tilbudet de får fra det offentlige. En del historier gjør et veldig sterkt inntrykk. Med våre rammer er det ikke alt Bergen kommune kan løse, men i budsjettet for 2010 gjør vi en rekke viktige grep, byrådet øker hjelpen til barn med spesielle behov (5 mill. kr.):

- Styrker bevilgningen til spesialundervisning med 1,8 mill (toppressurs).
- Styrker reiselærertjenesten med 2 stillinger (høstvirkning 0,5 mill).

- Styrker PPT med 1,4 mill

- Styrker minoritetsspråklige elever med 1,3 mill.

I dagens BT krever Ap at vi undersøker alle skolene for Radon. Litt rar sak egentlig. Tror kanskje den ble skrevet før de hadde snakket med oss. For når jeg litt lenger ned i artikkelen svarer at alle skolene er testet, så er kanskje utspillet en liten bom. Men, men...:)

 

Om noen timer er det helg. Først en tur innom landsmøtet til KrFU og deretter litt oppussing hjemme. Deilig. God helg!

Svikter de fattigste og de minste

Statsbudsjettet inneholder tall, mange tall. Disse til en viss grad uforståelige tallene, fremviser politiske prioriteringer. Selv om regjeringen bruker rekordmange oljekroner, kan heller ikke den rød-grønne regjeringen prioritere alt. Fraværet av en del tiltak fremviser prioriteringer som går utover en rekke svake grupper.

Oxford Research har analysert resultatene fra Elevundersøkelsen på nasjonalt nivå våren 2009. Noen av hovedfunnene ble presentert i dag. Blant annet kan vi lese at 8,5 prosent av elevene oppgir at de mobbes to-tre ganger i måneden eller mer. Hvor er regjeringen her?

Vi hadde også i statsbudsjettet forventet langt mer mer offensive og målrettede tiltak mot fattigdom. Regjeringen gjør ingenting for å øke sosialhjelpssatsene, verken bindende minstesatser eller reell økning av normerte satser. Nok en gang er det opp til kommunene å løse dette alene.

Men ikke nok med det. I stedet for å øke bistanden til verdens fattige slik man har lovet, putter man inn en rekke klimatiltak og tiltak for flyktninger i bistandsbudsjettet. Uttad sier man altså at budsjettet øker, mens det i realiteten går ned.

På skolesektoren gjør man en del forunderlige prioriteringer. Potten for de rentefrie lånene til skolebygg reduseres med 33%, mens barna får enda flere obligatoriske timer. Vi skal altså få færre gode skolebygg, men enda flere skoletimer.

Og siden jeg er en kommunal fyr: Hvorfor får kommunene stadig flere oppgaver, uten fullfinansiering???!

Liten statlig hjelp til skolebygg

Mange lekkasjer fra statsbudsjettet har nådd mediene. En av dem er mindre hyggelig. De rentefrie lånene for skolebygg blir redusert med 1 mrd. Dagens 3 mrd blir altså til 2 mrd i 2010. Det er en prioritering som er svært vanskelig å forstå.

I morgen kl 10 legger finansminister Kristin Halvorsen frem regjeringens forslag til statsbudsjett for 2010. Når foilene og alle dokumentene offentliggjøres i morgen formiddag skal vi finregne på konsekvensene, forhåpentligvis kommer det inn noen midler for å rette opp regjeringens grove underfinansiering av barnehagesektoren, oppsamlet snakker vi om 200 millioner NOK bare for Bergen(inkl. ca 30 mill i 2010).

Ordningen med rentefrie lån for investeringer i skolebygg er svært viktig. I Bergen har vi som i de fleste andre storbyer behov for store investeringer i nye skolebygg, en reduksjon av ordningen vil derfor være negativt for noe av det viktigste vi kan investere i: våre barn!

Norges beste by for barn og unge

Som overordnet visjon for oppvekstfeltet har Bergensbyrådet "Norges beste by for barn og unge". Intet mindre. Mulig du så bussene med reklamen av Laila Dåvøy(stortingsrepr. for KrF) som rullet ca 1 mnd i valgkampen. Der kunne vi lese "Et samfunn som er godt for barna er godt for alle". Sitatet er hentet fra en FN-konferanse, der barn fra hele verden landet ned på en felles visjon.

Og det er dette det handler om. Gjør vi veiene trygge, barnevernet sterkere, skolene gode, oppfølgingen av den enkelte bedre og barnehagene fri fra asbest og andre giftstoffer, ja da gjør vi hele samfunnet bedre.

Etter at regjeringen legger frem sitt forslag til statsbudsjett på tirsdag, skal byrådet legge frem en tilleggsinnstilling til budsjettet. Det betyr at vi vil gjøre noen mindre endringer etter at vi vet mer nøyaktig hva som blir de økonomiske rammene for 2010. Har du innspill til endringer eller nye tiltak så er jeg svært takknemlig for det!

Skolenedleggelser og visjoner

I dagens BT kan vi lese følgende overskrift: "Ny runde med skolenedlegging". En av byens dyktige rektorer reagerer, og skulle heller ønsket seg visjoner. Det siste er jeg helt enig i. Bergensskolen fortjener visjoner, store visjoner. Samtidig er det jeg som har gått ut(her på bloggen) og sagt at vi må ta en debatt om skolestruktur. I dag slår BT opp saken med store overskrifter.

Og hvorfor gjør jeg det? Jo det er nettopp fordi vi har visjoner for oppvekstfeltet i kommunen. Hvis vi ikke klarer å ha de rette byggene på de rette plassene, så vil vi heller ikke klare å gi barna våre det beste tilbudet.

Byrådet har en visjon om at Bergen skal være Norges beste by for barn og unge. Det klarer man ikke uten å ta fremtidsrettede valg, og man klarer det heller ikke uten en bred debatt der alle deltar.

Vi ønsker ikke skolenedleggelser, men vi kan selvsagt ikke utelukke at man må gjøre visse strukturendringer. Vi må tross alt ha bygg der folk bor. De økonomiske rammene krever prioriteringer.

La oss gi barna det beste tilbudet i dag, ikke det som var best for 10, 20 eller 30 år siden.

Skal kommunene finansiere Soria Moria 2?

Litt senere i dag vil Ap, SV og Sp legge frem en ny regjeringserklæring. I følge flere aviser blir det en vagere og kortere erklæring denne gang. Dagbladet har gjort en gjennomgang av felles løfter, et av løftene som mangler er finansieringen av barnehagereformen. For Bergen kommune sin del snakker vi om en årlig underfinansiering på ca 30 millioner NOK.

Dette er dessverre ikke unikt. Flere statlige reformer blir bare delfinansiert. Med noe større redelighet fra styrende myndigheter ville kommunene vært langt bedre skikket til å løse både lovpålagte og andre viktige oppgaver.

Det blir trolig en del spennende avklaringer i den nye regjeringsplattformen. Kanskje får vi vite litt mer om hva som vil skje med lengden på skoledagen, innholdskravene til SFO og forholdet til de private skolene og barnehagene.

Når det blir klart hvem som blir kunnskapsminister vil vi be om et snarlig møte. Finansieringen av barnehagereformen er svært viktig. Forhåpentligvis får vi en bedring allerede i 2010, statsbudsjettet legges frem 13. oktober. Da skal vi følge godt med.

Har du innspill?

Nå sitter jeg og Sondre på hotellet i Gøteborg. Vi skal snart reise hjem etter noen interessante dager på konferansen "Storstadens hjærta og smærta". Konferansen er et nordisk samarbeidsprosjekt hvor ca 12 byer er med. I dag fikk jeg ønske forsamlingen velkommen til Bergen om 2 år. Konferansen har gitt en del nyttige innspill til det arbeidet vi nå har startet, og her trenger jeg også dine innspill.

Det skjer veldig mye bra i oppvekstsektoren i Bergen. Resultatene i skolen er under kraftig bedring, vi har fått full barnehagedekning og vi gjennomfører tidenes opprustning av byggene. I tillegg har vi fantastisk dyktige ansatte, engasjerte foreldre og mange andre som også bryr seg om barnehagene og skolene. Men det vil skje en del ting fremover:

1. Innholdet i SFO: Tilbudet varierer en del, og flere etterlyser valgmuligheter. I tillegg har det vært en del fokus på kvalitetssikring av innholdet. Med dette i bakhodet ønsker vi nå å lage en større sak om SFO i Bergen.
2. Skolestruktur: Visse grep vil være nødvendig å ta. Befolkningssammensetningen endrer seg, det må også skolestrukturen gjøre. Her vil vi være nødt til å legge frem en del saker fremover.
3. Barnehagestruktur: Etter at vi nå har fått full barnehagedekning vil det også være behov for å diskutere barnehagedekningen i bydelene. Her kan det være nødvendig å opprette noen nye barnehageplasser et sted, men vi noen andre steder bør legge ned noen. En skikkelig gjennomgang med deretter politisk behandling vil være naturlig.

Listen er lenger. Men har du innspill på noe av dette så er vi veldig takknemlige for det!

Programerklæring

Beklager den noe pompøse tittelen. Men det er sent(natt!) og jeg tillater meg derfor å begynne på den måten. Torsdag hadde vi byrådsskifte i Bergen, der både Henning Warloe(H) og Tomas Moltu(KrF) trakk seg. Inn kom min gode venn Harald Victor Hove(H) og meg selv. Harald skal styre finansene, mens jeg skal arbeide for byens barn og unge.

Mange har spurt om hvordan jeg synes det er å bli byråd. En god del har også kommentert alderen, noe mange mener burde diskvalifisert både meg og den nye finansbyråden. Arbeiderpartiets gruppeleder uttalte blant annet til NRK Hordaland at vi ikke vil ha tilstrekkelig autoritet i vår oppgave. Jeg synes det er koselig at Terje Ohnstad og andre viser omsorg for oss nye i byrådskollegiet, men det er nok litt tidlig å dømme vår innsats.

Om få timer sitter jeg og politisk rådgiver, Sondre Olsen, på flyet på vei til Gøteborg. Vi skal på en større nordisk oppvekstkonferanse sammen med komitee for oppvekst i Bergen bystyre. Det skal nok bli veldig spennende. Allerede merker jeg at oppvekstfeltet er svært mangfoldig og krevende, men du verden hvor gøy det også er! Mer enn 5000 dyktige bergensere arbeider innenfor vår sektor og hva er vel mer viktig enn å jobbe for barna våre?

Det er for tidlig å komme med mange nye visjoner for dette feltet. Men byrådets visjon om at Bergen skal være Norges beste by for barn og unge, er rettesnoren for alt vi gjør. Min forgjenger Tomas Moltu har i sitt arbeid hatt et særlig fokus på resultater, en storstilt oppgradering av skolebyggene og full barnehagedekning. Dette vil vi fortsette med. I tillegg vil vi skjerpe innsatsen mot mobbing, ha fokus på innholdet i SFO og barnehage og gå inn med tiltak som kan styrke familien.

Arbeidsformen er jeg fortsatt ikke helt sikker på. Men med Sondre Olsen på laget har vi store ambisjoner om å være god på tilgjengelighet, herunder bruk av sosiale medier. Har du innspill så kan du komme med dem her på bloggen, via twitter eller ved å sende en mail.

Nå må jeg rekke flybussen!